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来源:           更新时间:2017-02-20            点击率:
 
 

一、关于2016年工作的总结

在省委、省政府的正确领导和国家国防科工局、中央军委装备发展部的精心指导下,省国防科工办团结带领全省国防科技工业各单位,牢记使命,主动作为,开拓进取,圆满完成了年初预定的各项工作,全系统营业收入达到1132亿元,增长12.8%,工业增加值242.4亿元,增长11.3%,利润52.7亿元,增长8.9%,实现了“十三五”良好开局。主要工作及成效体现在七个方面:

(一)军品科研生产取得新突破。经过省国防科工办和在赣军工单位共同努力,全省军工战线完成了一批重点军品的科研攻关任务(略),完成了一批重点军品的生产任务(略),为服务我国国防建设贡献了江西力量、体现了江西作为。特别是直11WB侦察攻击直升机亮相第十一届珠海航展,海外用户使用L15Z飞机亮相南非航展,直10首秀巴基斯坦国庆阅兵式,均受到了广泛关注,有力展示了我省军工的军品研发生产实力。

(二)军民融合发展谱写新篇章一是完善了军民融合的政策体系。省国防科工办会同省发改委、省军区司令部制定了《创建省级军民融合创新示范区管理办法(试行)》《江西省军民融合产业基地认定办法(试行)》《江西省军民融合企业(单位)认定办法(试行)》,完善了我省军民融合发展的政策制度。二是举办了军民融合产品技术资本合作推进会。去年1223-24日,由省国防科工办牵头承办的2016江西军民融合产品技术资本合作推进会取得了圆满成功,大会签约项目213项、签约金额699.5亿元。大会以省政府、国家国防科工局、省军区名义主办,来自国防科工局、工信部、中央军委装备发展部、国防动员部、联合参谋部和全国工商联装备科技业商会、11大中央军工集团、有关军事军工高校的领导,以及各设区市政府、省内外企业嘉宾约1000人参会,初步探索出了一套“政府主导、军地协同、需求对接、资源共享”的军民融合产业发展新机制,产生了良好的社会反响。三是推进了军民信息资源共享。以举办合作推进会为契机,省国防科工办联合省军区司令部、省工信委、省科技厅、省政府金融办等单位,面向军队、高校、企业、地方政府部门,征集、比对、发布了1674条军民两用供需信息,并组织开展了产品、技术、资本的双向交流、专场对接,搭建了信息高效互通、资源共建共享、合作取得双赢的交流平台,较好破解了制约军民融合发展的信息不对称难题。四是扩大了“民参军”队伍。利用参与对口帮扶、专项行动、重大会议、重大展览展会等各种时机,主动加强“民参军”政策宣传,加大力度引导民口优势企业“参军”。2016年新增办理军品科研生产许可证、保密资格证的单位共34家,扩大了我省“民参军”队伍。五是推动了军民融合重点项目建设。航空重大基础设施项目进展顺利,南昌航空城北区投入使用、南区5个厂房完成主体施工,瑶湖机场动工兴建。景德镇直升机旋翼制造总厂投入试生产,吕蒙直升机总装园投入使用,北京通航江西产业基地总装厂房竣工使用。通用航空快速发展,全省首个民间资本投资的武功山通用机场获军方核准并开工建设,华夏九州、赣翔等通航公司获民航部门筹建许可,幸福航空控股公司水上飞机项目、海航通航产业集团通用机场项目均已签约,江西省通用航空协会挂牌成立。九江海洋装备配套产品产业区0#4#联合厂房开工建设,江西沿江产业发展基金正式运行。昌河汽车洪源工厂四大主线均实现达产达标,九江新能源项目已完成土地摘牌和工程设计。高分辨率对地观测系统江西数据与应用中心正式成立,成功获批一项省域产业化应用项目。

(三)科技自主创新收获新成果一是创新平台建设卓有成效。江西省国防科技工业发展研究中心、江西省通航研究院、九江机电装备研究院挂牌成立,同方江新造船公司院士工作站被评为2016年全国“示范院士专家工作站”。全年新增省级重点实验室1个、工程实验室3个、工程技术研究中心3个、工程研究中心2个、省级企业技术中心2个。二是创新成果喜获嘉奖。全行业荣获国家科学技术奖项1项;获国防科学技术奖13项,其中一等奖1项;获江西省科学技术奖项8项,其中一等奖1项。三是创新成就举世瞩目。东华理工大学“核辐射探测关键技术、设备及其应用”项目,打破了国外技术封锁,使我国核技术民用水平跻身世界先进行列,产生经济效益达100亿元。直升机所研制的AC352直升机首飞成功,填补了我国民用直升机7吨级空白,成为民族直升机工业60年发展的巅峰之作。同方江新造船公司建造的“海洋石油771号”高端海工船,成为我国首制、亚洲最为领先的物探采集作业支持船。

(四)军工改革开放开创新局面一是不断深化改革,增添了军工发展活力。扎实推进了省属军工事业单位分类改革,成立了江西国防科技信息和卫星应用中心。组建了江西省军工控股集团,完成了涉军业务与非军业务的分拆,为打造省属军工的龙头企业奠定了基础。地方军工资产加速证券化,江西国泰民爆集团历经十年培育,成功在上交所挂牌上市,成为13年来首次登陆上交所主板市场的江西企业;瑞明科技成功在“新三板”挂牌上市,江西国科军工集团、新余国科科技公司股改上市进程进一步加快。省核工业地质局加强对地勘行业改革走势研判,从制造业、局管公司、园区等三个领域开展改革试点,为谋划全局改革探路。中航工业在赣各单位大力推动“瘦身健体、提质增效”,减少管理层级,聚焦航空主业,提升了管理绩效。二是不断扩大开放,构建了开放型军工发展格局2016年,中国航空工业集团、中国核工业集团、中国船舶工业集团分别与省政府签署战略合作协议,国防科工局重大专项工程中心、北京理工大学、西北工业大学、东北大学等分别与省国防科工办签署合作协议,各地方政府、各有关企业借助军民融合合作推进会平台,纷纷与军工央企、国内名企签署了一批项目合作协议,扩大了江西军工对外开放程度。同时,省核工业地质系统、江西国科军工集团、昌河汽车等单位积极开拓国际市场,加大“走出去”步伐,取得了良好业绩。

(五)对口帮扶工作探索新模式一是整体谋划分步走。省国防科工办在编制出台三年定点包扶贫困村和对口支援扶贫开发工作规划的基础上,提出了“以军民融合为主线,着力完成推动产业发展、提供人才技术支撑和加强民生建设三大任务”的对口支援工作思路,制定了年度扶贫工作要点。二是整合力量共同帮。组织召开了江西国防科技工业参与国防科工局对口支援原中央苏区吉水县工作领导小组第二次会议,凝聚了行业帮扶力量,东华理工大学、南昌航空大学与吉水县政府签订了合作协议,洪都集团、602所为支持建设国防科技工业主题公园,分别捐助一架初教六飞机和直十武装直升机1:1模型,大成国资公司捐资助力贫困村民生建设。三是组合扶贫得实效。办机关建立了“一名干部、一批资金、一批项目”的组合式扶贫机制,选派了处级干部担任办机关定南县扶贫工作组组长,安排了干部挂点吉水县任村党支部第一书记,全年累计为两个扶贫点捐助资金186万元;为定南县大风村实施了道路硬化、自来水改造、文化活动中心和便民服务中心等项目,引进了穗园现代农业发展公司,为吉水县古塘村规划建设了菌菇生产基地、蔬菜生产基地等项目,完成了自来水改造工程,并以对口支援为契机,扎实推动吉水军民融合产业园建设,协助引进中电新材料项目、洪都锻造等产业项目,策划启动了国防科技工业文化教育基地项目。机关扶贫工作得到了上级有关部门肯定和当地干部群众好评。

(六)平安军工建设取得新成效一是安全生产态势稳定。持续强化了对全行业的安全监管,扎实推进了安全生产标准化建设,开展了危险化学品安全专项整治、粉尘作业场所专项整治和10人以上危险作业场所安全专项整治,全系统没有发生较大以上安全生产事故。二是安全保密未出纰漏。开展了首个全民国家安全教育日宣传活动,会同国家保密局扎实开展了二、三级保密资格认证审查,出台了加强和改善军工单位周边安全保密管理的政策意见,全年没有发生重特大失泄密和窃密事件。三是信访维稳局面可控。开展了矛盾纠纷排查调处工作,大力推行阳光信访,及时回应职工群众的合理诉求。针对重点敏感节点的稳定工作和反恐怖防范工作,专门进行了研究部署,确保了行业和谐稳定。

(七)机关自身建设呈现新气象一是党的建设得到加强。以深入开展“两学一做”学习教育为动力,进一步强化了党员的“四个意识”,提振了精气神,彰显了新作为。以抓好定点帮扶工作作为“连心”工程的切入点,以抓好基层党组织换届作为“强基”工程的着力点,以抓好军工精神弘扬作为“模范”工程的落脚点,统筹推进“三大工程”建设,进一步夯实了基层基础。以深入开展巡视整改为契机,整改了突出问题,建立了长效机制,扎紧了制度笼子,落实了主体责任,培育了新风正气。二是法治军工建设得到加强。印发了2016年度推进法治江西军工建设工作要点和普法工作要点,举办了法治专题讲座,开展了机关干部法律知识考试,续聘了法律顾问,全年共有11项文件或事项经过了法律顾问把关审核,扎实推进了政务信息公开、“放管服”“双随机一公开”和行政审批制度改革,办机关依法行政能力不断提升。三是服务行业能力进一步提升。加强了对行业的顶层设计,编制并发布了“十三五”国防科技工业发展的总体规划和人才、科技、军民融合等3个领域规划以及航空、船舶、核地质、核矿冶、民爆等5个子规划,形成了完整的规划体系。积极制定产业和行业管理政策,出台了《关于加快核产业发展的指导意见》,会同省发改委起草并以省政府办公厅名义出台了《关于促进通用航空业发展的实施意见》,颁布了《江西省核应急预案》《江西省高分辨率对地观测数据应用管理办法》。积极帮助企事业单位化解困难问题,全年推动解决周边环境专项问题34个,协调解决武器装备研发生产重大问题数十个,办理合同鉴章X份、涉及金额逾X亿元。特别是在参与省政府“降成本、优环境”专项行动中,办机关选派了10名处级干部挂点黎川工业园企业,积极为当地企业宣讲“降成本”政策,并结合机关实际,组织开展“民参军”政策宣贯,促成了景德镇陶瓷大学在当地建立研发机构,全年累计为黎川工业园企业减负5325万元。此外,精神文明创建、军工文化建设、老干部工作、档案管理、绩效管理等项工作也取得了较好成绩。省国防科工办被评为省级、省直机关精神文明建设先进单位,获得了全国军工科研项目管理先进单位荣誉称号。

二、2017年工作打算

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是党和国家政治生活的重要一年,党的十九大将在今年召开,做好今年的各项工作,意义尤为重大。今年工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以军民融合为路径,以航空产业为重点,壮大军工经济,支撑富裕江西建设;以创新驱动为动力,以新兴产业为引领,构建绿色产业体系,服务美丽江西建设;以平安军工、法治军工建设为载体,以对口帮扶苏区振兴发展为支点,加强党的建设,助力幸福江西建设;以重大型号为牵引,以军工核心能力建设为基础,突出高新武器装备研制,加快军工强省建设步伐。主要经济目标是:实现营业收入1310亿元,同比增长15.9%;完成增加值270亿元,同比增长11.6%;实现利润58亿元,同比增长10.5%。重点做好以下工作:

(一)全力加快军工经济发展。坚持稳中求进的工作总基调,牢固树立和落实新的发展理念,扎实提高面向军队的军品供给和面向民口市场的民品供给对需求结构的适应性,全面做好保增长、保稳定、保任务各项工作。一要加强对行业经济运行的监测、分析和调度。二要加快产业转型升级步伐。三要积极推动军民互转互动。

(二)抓好保军第一任务。突出强军首责,认真贯彻习总书记关于武器装备建设“四个重要”的战略定位、“十个坚持”的战略指导和“五个力求突破”的战略要求,全力保障高新武器装备建设,全力建设先进的国防科技工业体系。一要抓好军品科研生产任务。二要加强军工核心能力建设。三要抓好质量管控。四要畅通“绿色通道”。

(三)推动军民融合产业深度发展。着力培育壮大军民融合市场主体,做大做强军民融合特色产业,形成具有江西特色的军民融合产业布局。一要加快军民产业融合步伐。二要实现产业重点突破、多点开花。三要抓好重大项目建设。

(四)打造江西军工创新高地。始终把发展基点放在创新上,加快推进以科技创新为核心的全面创新,着力补足创新短板,促进新旧动能接续转换,夯实江西军工的创新高地新定位。一要凝聚创新共识。二要聚焦主攻方向。三要加大科研投入。

(五)继续实施改革开放战略。深化体制机制改革,坚持“引进来”与“走出去”协调互动,扩大内外开放和军地开放水平,提升军工发展水平,扩大军工影响力。一是积极推进中央驻赣军工单位改革。二是稳步推进办机关政府管理改革和省属事业单位的分类改革。三是继续实施央企、名企、外企入赣工程。四要加快“走出去”步伐。

(六)筑牢平安军工建设根基。牢固树立安全发展理念,抓细抓实安全生产各项工作,堵塞安全保密漏洞,深入推进社会治理创新,维护行业平安稳定。一要坚守安全生产红线。二要确保国家秘密安全。三要完善社会治理。

(七)打好扶贫攻坚战役。要按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,结合实际,整合资源,分类指导,为实现我省2018年全面脱贫目标作出应有贡献。一要统筹推进两个扶贫点工作。二要突出抓好产业扶贫。三要解决扶贫点当前实际困难。

(八)坚持全面从严治党。始终坚持全面从严治党,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,保持党的先进性和纯洁性,努力建设风清气正的政治生态。一要坚决维护党中央权威。二要严格落实主体责任。三要夯实基层基础建设。四要抓好党员干部队伍建设。


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